一期建设目标是到2005年末，在地级以上城市建成统一的社会保险信息系统，建成省级劳动保障数据中心，建成连接省、市两级节点的省级广域主干网以及市域网，并上联中央网络中心，形成安全可靠的中央―省―市三级网络系统，以实现业务经办的全程信息化，实现省内跨地市、跨省的社会保险关系转移、异地就医和异地离退休人员业务经办和管理服务的信息交换与共享，实现养老、失业、医疗、工伤保险等业务信息和各类社会保险统计类信息的“网络扫描”，实现社会保障基金的非现场监督，实现社会公众对社会保险事务的有关服务要求，实现与相关部门的横向信息交换。
（二）金保工程一期建设规模
金保工程一期建设要完成省―市两级网络系统的建设，城市网内部规模根据经办网点布局的推进进行扩展，在一期要覆盖到省级、地市级、区县级劳动保障部门和社会保险经办机构，全省接入金保工程业务专网的机构数约244个，终端延伸到街道（社区）各经办网点约1447个。
（三）金保工程一期建设内容
1．网络系统建设
社会保险信息网络分为三个层次，包括办公网、业务专网、公众服务网。业务专网是金保工程建设的重点，用于传送劳动保障系统业务信息，支持社会保障专业性服务业务。业务专网纵向包括联接中央、省两级节点的全国主干广域网，联接省、市两级节点的省级广域主干网，联接市级节点及市内各业务经办部门、终端延伸到街道（社区）各经办网点的市域网；横向以各级节点为中心向外辐射，联接财政、地税、民政等相关政府部门和医院、药店、银行、邮局等相关单位的网络。
金保工程省级投资部分负责连接省厅局域网，省、市两级节点的省级主干广域网，省级公共服务网建设，以及其他需要全省统一投资建设的部分。
2．数据系统建设
在省、市两级数据中心设立生产区、交换区和宏观决策区几个不同的逻辑工作区，分别建设不同功能的数据库，包括支持本地业务经办的生产区数据库；支持各类信息交换与共享的交换区数据库，包括宏观决策用交换库（包括参保人员基础信息数据库、参加失业保险、失业登记和领取失业金人员数据库、特殊人群数据库、医疗保险监测数据库等）、异地业务经办数据库（异地领取养老金人员数据库、在职人员社会保险关系转移数据库、异地就医联网结算数据库）、社会保障基金监管数据库、公共服务数据库；支持本地宏观决策的宏观决策数据库等。
金保工程省级投资部分负责省级数据中心有关数据系统的建设。
3．应用系统建设
社会保险信息系统的应用系统包括业务管理系统、公共服务系统、基金监管系统和宏观决策系统。业务管理系统从目前纯分布式管理系统逐步过渡到全市集中式的业务管理系统，最终以全市集中式业务资源数据库为基础，依靠市域网，实现对社会保险业务经办全过程的管理，并逐步实现异地业务的经办；公共服务系统向社会公众提供政策咨询、信息查询和网上参保登记、网上申报等服务；基金监管系统用于支持各级劳动保障部门的非现场监督工作，对社会保险基金的征收、管理、存放、支付四个环节进行全面监管；宏观决策系统实现网络扫描方式的信息采集和深层次的信息分析，为宏观决策提供支持。
金保工程省级投资部分负责社会保险核心平台应用软件、公共查询和服务软件、社区平台软件、社会保险基金财务管理软件、宏观决策支持应用软件、社会保障基金监管软件等全国统一软件的省级本地化开发和实施工作。负责组织异地领取养老金应用软件、网络扫描软件、异地就医联网费用结算应用软件、在职人员社会保险关系转移软件等全国统一软件的本地实施工作。负责生产库―交换库数据转换软件、与相关部门接口系统等全省统一软件的开发。
4．系统安全建设
社会保险关乎国运，情系民生，社会保险数据敏感程度高，对系统安全提出了更高的要求。社会保险信息系统安全从数据安全、网络安全、链路安全、主机系统安全和实体安全等五方面进行设计。
建立完整的安全防护体系，全方位、多层次的实现系统安全保障和安全访问控制。实现对重要信息的传输加密保护，建立安全检测监控系统，利用数字证书系统实现数据的加密传输。建立全方位病毒防范体系，建立重要应用系统的数据和关键的主机系统冗余备份和灾难恢复，根据全国金保工程要求建立服务于本省劳动保障系统的数字证书认证服务基础设施，建立有效的安全管理机制和组织体系，制定实用的安全管理制度和培训制度，确保系统安全。
5．省级数据中心机房建设
省级数据中心机房设在浙江省劳动保障厅信息中心，现有面积140平方米，在此基础上，扩大100平方米，并增添部分机房设施。机房建设包括：机房装修、空气调节、供电、通信系统等。
另外，省里还将根据全国金保工程要求制定本省金保工程的建设实施方案、标准和管理制度，对各地业务和技术骨干进行培训。
