中国目前最突出的矛盾和问题是什么？其中之一，就是一些官员腐败的势头没有得到根本遏制，行政开支大幅上升，公共服务投入不足。这些问题归结起来是广义的政府（即党政机关及其官员）的廉洁问题。从体制上看，就是政治建设、政治体制改革同经济建设和经济体制改革还不够协调。
六中全会公报指出，社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。与此同时，也必须积极推进政治体制改革和民主政治建设，使之与经济发展相适应。从这个角度来看，我认为应该把锻造廉洁的政府作为构建社会主义和谐社会的一项主干工程来抓。
廉政建设从根本上说是制度的建设和体制的改革。六中全会公报说得好，“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。”具体地说，下列几项尤为重要：
第一，要把健全民主科学的决策机制和体制放在突出的地位。有人指出，决策的失误比腐败更可怕。没有民主，谈不上“科学决策”，应该加大相关民众代表在相应的权力机关和决策机构中的比例。
第二，进一步改革和健全干部制度。应该把党管干部原则与民主选举、民主监督有机结合起来。党的各级主要领导干部要通过一定民主形式和程序得到相关民众的认可。
第三，建设服务型政府，就要从体制上改变政府既是决策者，又是执行者，既是管理者，又是监督者的不正常现象。这样的体制容易造成政府的利益自身化，使廉政难以落实。这里，特别要落实《监督法》，加大各级人大对财政开支资源配置的决定权和监督权。
第四，进一步提高党务、政务的公开性和透明度。这是一项阳光工程，和谐大厦应该是阳光灿烂、空气新鲜的大厦。比如消息发布要更讲究贴近性，等等。
