根据浙政[1997]15号和杭政[1998]9号文件规定，下列范围和对象均属基本养老保险参保范围：

　　1、杭州市行政区域范围内建制镇以上各类企业、包括国有、集体、 外资、股份制、私营、乡镇等不同所有制的企业。

　　2、上述企业中的所以劳动者（不论其户籍在本市还是外地， 城镇还是农村），包括固定工、劳动合同制工人、一年以内的临时工等各种形式的用工。

　　3、集体劳动者，包括在本市工商局注册登记的个体工商户及其帮工 （ 户籍不限）、杭州市区城镇户口的自由职业者。