4月4日  星期五   雨

 

      为期5天的调研工作已告一段落了。通过到白云街道听取街道领导、驻村干部的介绍，进村与村两委、驻村指导员、村会计、村妇女主任进行座谈，进户走访与老党员、村老干部、村民代表、致富带领人和普通村民交谈，实地察看村容村貌，心中感慨万千。三十年的改革开放，农村变化很大，特别是近几年台州加快主城区建设和新农村建设，三台门村的变化更大了，新住宅建设马上动工，新农村雏形已经显现，村民安居乐业。欣慰之余，对当前三台门村在新农村建设中遇到的问题也有一丝担忧。农民需要党和政府的关心、教育、宣传、引导，更需要党和政府的沟通和推动，结合三台门村的实际，有以下几点思考。

      一、主城区建设中的拆迁安置问题

      三台门村位于椒江区中心大道以东，开发大道以南，白云山路以西的位置，与台州中心医院、海湾浪琴小区比邻。由于主城区建设需要用地，村土地征用手续在2005年基本完成，但至今还没有安置建房，拆迁进度缓慢。主要原因一是拆迁赔偿的标准按2002年的执行，村民意见很大，迟迟不愿拆迁；二是台州开发区前几年资金不足，拆迁力度受影响；三是在商城的安置户对房屋式样、朝向不满意等待改进。

      二、被征地农民养老保障政策中的增加保障金等问题

      被征地农民养老保障制度与企业职工基本养老保障制度具有较大区别，但农民不了解，不理解。一是要求与企业职工基本养老保险办法一样的增长机制；二是要求每档的养老保障金要逐年增加，不要出现倒差，后退休的与前退休的享受同档次同样的保障金；三是要求缴费不足15年的续保和新满18岁的参保，并要求马上发放参保村民的社保证。

      三、农村劳动力转移就业问题

      全市百万农村劳动素质工程已实施四年，但从三台门村看农民转移就业仍需加大力度。村两委反映约有85%的劳动年龄内农民还没有转移就业，既无地可种（已基本征用完），又无业可就，在家闲散。我们在村民走访中也调查了农户的就业情况，有50%的劳动年龄内农民没有就业。转移就业后力很大，主要原因一是年轻人就业期望值很高，要月收入在2000-3000元，并且工作轻松体面；二是本村没有企业，外出就业不愿意；三是待拆迁安置建好房子后再就业；四是没有一技之长，也不愿学。

      四、村风村貌的整治问题

      在家无业的村民有些在搓麻将，个别甚至参与赌博，不愿外出经商打工，大钱赚不了，小钱也不愿赚，宁可在家游手好闲，有时还会引发一些治安问题。一些年轻人在家好闲，父母外出打工，也出现了一些傍老族。

      由于拆迁安置工作缓慢，一些农民居住临时房，村道路无法投资硬化，全村都是坑坑洼洼的泥土路，下雨泥泞不堪，生活极为不便。在这样的环境中，村民的卫生意识也很难培养，村卫生状况较差，垃圾存放无序，村边的溪河污染严重，臭气薰天。

五、地方党委政府如何服务于新农村建设问题

近年来，台州的各级党委政府在新农村建设中作了很大的努力，硬件建设较多，村貌变化较大，但村民的素质提升，村民变为市民，村民思想观念的转变等软件建设还不够，对村民的宣传教育仍需加强。各级党委政府在新农村建设中不能忽视软件建设，从长远讲，村民文化素质的提高、就业技能的掌握、思想观念的转变才是根本的。

      以上调研思考，我们将如实地向市委、市政府报告，相关劳动保障部门的内容，我们将尽快研究解决落实。通过这次下村蹲点，我们获得了许多启示，也了解到许多新农村建设中，农民对劳动保障工作的期待，我们要很好地反思。在今后的工作中，使劳动保障工作更加贴近新农村建设，更好地服务于广大农民，更多地惠及广大村民。